今年计划实施500个老旧小区综合整治、完成老楼加装电梯600部、启动20万平方米改造任务......近日，北京市公布《2025年北京市住房发展年度计划》，围绕住房用地供应、加强保障房建设、老旧小区改造等八大方面，提出今年住房发展的具体计划。

2025年，北京市住房发展工作的关键点，可以概括为：优化住房用地供应、建设“好房子”、发展住房租赁市场、加大保障房供应、大力推进城市更新等，推动首都好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。

不仅是北京，在各地公布的住房发展计划中，老旧小区、危旧房改造都是不可忽视的“关键词”。业内认为，危旧房改造等政策的核心在于“以存量撬动增量”，长期来看有利于推动城市空间重构，推动老旧社区向“安全、舒适、绿色、智慧”方向升级。

日前，青岛市住房和城乡建设局公布2025年住房发展计划，提到今年青岛坚持政府主导、社会参与，推动“一老一小”适龄化改造，2025年系统改造老旧小区53个、惠及居民1.5万户，推进既有住宅建设加装电梯400部。

河北省住房和城乡建设厅表示，2025年计划建成交付棚改安置房将超过10万套，同时改造城镇老旧小区500个以上，持续推进既有住宅小区电动自行车充电设施加装，补足配齐车棚等。

河南省今年将健全城市更新推进机制，加大老旧小区和城中村改造力度，有序实施城镇房屋建筑更新改造和加固工程，加强重点城市保障性住房供给，改造城中村416个、老旧小区1459个，新增保障性住房5.7万套。

广东省为更好满足住房消费需求，同样要积极稳妥有序推进新模式下城中村改造，扎实推进老旧小区改造，2025年计划新开工改造老旧小区不少于600个，启动2.65万台住宅老旧电梯更新，扩大保障性住房供给。

过去的2024年，老旧小区改造已是各地的重点工作。住房和城乡建设部的数据显示，2024年，全国全年新开工改造城镇老旧小区达到5.8万个。将时间轴拉长，从2019年中央部署实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个。

住房和城乡建设部部长倪虹此前曾强调，2025年持续推进城市更新，重点有三类项目。一是，2000年以前建成的城市老旧小区，都要纳入改造范围；二是城中村改造项目，继续扩大改造规模；三是大力推进完整社区适老化等相关配套建设。

据厦门市住房和建设局最新消息显示，截至目前，全市2000年底前建成的1900余个城镇住宅小区已完成改造，惠及近30万户居民。接下来，厦门市将对2005年以前建成的城镇住宅小区进行调研，提前谋划“十五五”期间老旧小区改造计划。

克而瑞表示，城中村和危旧房改造等政策的核心，在于“以存量撬动增量”。短期通过专项融资拉动需求，稳定市场预期，助力楼市止跌回稳；中期来看，通过存量用地盘活，可合理控制新增城市建设用地供应，避免库存供需失衡加剧，同时有助于激活房企新增投资。

值得注意的是，当下的老旧小区、城中村改造等，已告别过去的“大拆大建”，整体以综合整治、微改造为主，比如公建配套补短板、功能修复和再造等。业内认为，房地产进入存量时代后，在金融支持上也要进入新模式，通过创造可持续的现金流驱动融资。

（本文来源：第一财经）