近日,国家统计局发布2025年社会民生统计报告。报告指出,2025年,各地区各部门着力推动社会民生事业高质量发展,持续加大民生领域投入力度,民生发展基础更加稳固,基本公共服务均等化稳步推进,重点群体民生保障扎实有力,生态环境和生活品质持续提升,社会民生事业发展取得新成效。

民生发展基础更加稳固
(一)人口规模总体稳定,人口高质量发展持续推进
人口总量保持较大规模。2025年末,全国人口[1]总量140489万人,继续保持14亿以上规模,占全球总人口的17%以上。全国16—59岁人口85136万人,占总人口的60.6%,劳动力资源丰富。
人口综合素质持续提升。2025年,我国人口健康状况不断改善,平均预期寿命达到79.25岁,比上年提高0.25岁。教育水平持续提升,全国16—59岁人口平均受教育年限为11.3年,比上年提高0.1年。具有大专及以上文化程度人口达到27233万人,占全国人口比重为19.4%,接近五分之一。公民具备科学素质的比例达16.7%,比上年提高1.4个百分点。
城镇和东部发达地区人口占比上升。2025年末,城镇常住人口95380万人,城镇化率为67.89%,比上年末提高0.89个百分点。从区域看,东部地区人口保持增长,常住人口达56748万人,占全国人口的比重为40.4%,比上年末提高0.1个百分点。
(二)就业形势总体稳定,就业结构持续优化
城镇就业保持增长。2025年末,我国就业人员72504万人。其中城镇就业人员47535万人,比上年末增加190万人,占全国就业人员的比重达65.6%,比上年末提高1.1个百分点;乡村就业人员24969万人,比上年末减少1125万人。
第三产业和东部地区吸纳就业能力增强。分行业看,2025年末,第三产业就业人员35798万人,占全国就业人员的比重为49.4%,比上年末提高0.6个百分点。分区域看,东部地区就业人员30265万人,占全国就业人员比重为41.7%,比上年末提高0.2个百分点。
调查失业率总体平稳。2025年,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,其中30—59岁劳动力主体人群失业率平均值为4.0%,保持在较低水平。城镇外来农业户籍劳动力失业率平均值为4.7%,低于全国城镇整体水平0.5个百分点。
(三)居民收入稳步增长,发展型消费较快增长
居民收入增长与经济增长同步。2025年,全国居民人均可支配收入43377元,扣除价格因素,比上年实际增长5.0%,与经济增长保持同步。其中,城镇、农村居民人均可支配收入分别为56502元、24456元,比上年实际增长4.2%、6.0%。城乡收入差距持续缩小,城乡居民人均可支配收入之比为2.31,比上年下降0.03。
居民发展型改善型消费支出增长较快。2025年,居民人均消费支出29476元,扣除价格因素,比上年实际增长4.4%。居民人均交通通信、教育文化娱乐、其他用品及服务等发展型改善型消费支出增长较快,分别比上年名义增长8.3%、9.4%、11.2%。居民人均食品烟酒、居住、衣着等基础性消费支出平稳增长,分别比上年增长2.6%、2.1%和2.2%。居民人均服务性消费支出比上年增长4.5%,占居民人均消费支出比重为46.1%。
生态环境和生活品质持续提升
(一)生态环境质量持续改善,绿水青山底色更亮
空气质量稳步提升。2025年,全国地级以上城市PM2.5平均浓度为28.0微克/立方米,比上年下降4.4%,扣除沙尘影响,空气质量优良天数比例为89.3%,重污染天数比例为0.9%,均实现了有监测记录以来最好水平。
水环境质量持续向好。2025年,全国地表水考核断面中,水质优良(Ⅰ—Ⅲ类)断面比例达91.4%,比上年提高1.0个百分点。全国公众生态环境满意度为91.37%,比上年提高0.13个百分点。
污染防治成效持续巩固。地级以上城市建成区水体清洁程度较好。城市声环境质量总体良好,全国声环境功能区昼间达标率为93.3%,夜间达标率为87.8%。生活垃圾处理体系持续优化,全国99.0%的居民家庭所在社区能够做到垃圾集中处理,比上年提高0.1个百分点;其中,98.2%的农村家庭所在自然村垃圾能够做到集中处理,比上年提高0.3个百分点。
(二)高品质生活空间加快构建,人居环境持续优化
城市宜居水平不断提高。中国是世界上最有安全感的国家之一,“平安中国”已经成为一张亮丽的国家名片。有关部门数据显示,2025年,群众安全感达到98.23%,连续6年保持在98%以上的高水平。截至2025年底,全国共有54个城市开通运营城市轨道交通,运营里程达11710公里,居世界首位;电动汽车充电设施数量超过2000万个,建成全球最大的电动汽车充电网络;城市供水普及率、燃气普及率均接近100%,供暖区城市集中供热面积占比超90%。
城市更新稳步实施。2025年,全国新开工改造城镇老旧小区2.71万个,惠及居民499万户,共完成投资1332亿元,加装电梯1.4万部;建设改造地下管网15.6万公里;打造“口袋公园”4700多个,建设城市绿道5800多公里。
人民生活条件持续改善。2025年,全国居民家庭耐用消费品升级加快,平均每百户拥有家用汽车52.9辆、空调161.8台、电冰箱(柜)106.6台,比上年分别增长3.3%、7.4%、1.7%。
2025年社会民生事业取得新进展,这是在党中央坚强领导下,全国上下共同努力的结果。新征程上,保障和改善民生仍需久久为功,持续发力。“十五五”时期,要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,聚焦群众急难愁盼,办好民生实事,推动发展成果更多更公平惠及全体人民群众,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,为增进民生福祉汇聚磅礴力量。
注:[1]全国人口是指大陆31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口,不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员。
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