本规则规定了中国房地产行业绿色供应链行动环境合规白名单准入标准、动态显示规则、退出机制等内容。
本规则适用于“中国房地产行业绿色供应链行动”对房地产行业供应商环境合规进行符合性评审。满足评审要求则自动纳入环境合规白名单。本规则也可作为房地产企业开展绿色供应链管理的方法参考。
供应商环境数据以蔚蓝地图数据库企业环境信息为基础,供应商行业分类依据《国民经济行业分类(GB/T4754-2017)》,由房地产行业绿色供应链行动工作小组定期更新。
本规则主要起草单位:房地产行业绿色供应链行动工作小组、公众环境研究中心(IPE)。
一、术语及定义
1. 中国房地产行业绿色供应链行动
2016年6月5日世界环境日,由阿拉善SEE、中城联盟、全联房地产商会、万科企业股份有限公司、朗诗控股集团这5家机构共同发起”中国房地产行业绿色供应链行动"。绿链行动以房地产企业及其上游供应商为主体、施行绿色采购。由第三方独立机构提供技术支持,推选环境表现良好的供应商进入推荐采购名单。房地产企业将根据制定的一系列绿色采购方案进行采购。
房地产行业绿色供应链行动工作小组
职责主要为研究行业动态和相关国家规定,组织环保机构、行业专家、地产企业等共同研究、起草绿色采购方案、行动准则,提报推进委员会审议;协调成员按要求共同推动实施绿色采购。
2. 绿色采购
本规则所称绿色采购,是指房地产企业在采购活动中,推广绿色低碳理念,充分考虑环境保护、资源节约、安全健康、循环低碳和回收促进,优先采购和使用节能、节水、节材、健康等有利于环境保护的原材料、产品和服务的行为*。
*(引用自绿链行动《绿色采购指南》)
3. 绿色供应链
本规则所称绿色供应链,是指将环境保护和资源节约的理念贯穿于房地产企业从设计到原材料采购、生产、运输、储存、销售、交付和报废处理的全过程,使企业的经济活动与环境保护相协调的上下游供应关系*。
*(引用自绿链行动《绿色采购指南》)
4. 北京市企业家环保基金会(SEE基金会)
北京市企业家环保基金会(简称:SEE基金会)成立于2008年,由阿拉善SEE生态协会发起成立,致力于资助和扶持中国民间环保公益组织的成长,打造企业家、环保公益组织、公众共同参与的社会化保护平台,共同推动生态保护和可持续发展。
5.公众环境研究中心(IPE)
公众环境研究中心(Institute of Public and Environmental Affairs,IPE)是一家在北京注册的公益环境研究机构。自2006年6月成立以来,IPE致力于收集、整理和分析政府和企业公开的环境信息,搭建环境信息数据库和蔚蓝地图网站、蔚蓝地图APP两个应用平台,整合环境数据服务于绿色采购、绿色金融和政府环境决策,通过企业、政府、公益组织、研究机构等多方合力,撬动大批企业实现环保转型,促进环境信息公开和环境治理机制的完善。
6.蔚蓝地图数据库与蔚蓝地图网站
由公众环境研究中心(IPE)创立并维护的公开的环境信息数据库,汇总、收录了全国31个省级行政区、337个地级市人民政府和生态环境保护行政主管部门通过官方渠道发布的区域环境质量数据、污染源排放数据、环境执法等信息。同时,蔚蓝地图网站已成为企业开展环境信息披露的主要平台之一。
蔚蓝地图网站为绿链行动指定的企业环境信息披露平台。
7.官方发布
包括中华人民共和国各级政府部门公开发布的信息,及大众传媒报道中引述各级政府部门公开发布的信息。
8.不良环境记录
由官方发布的、企业建设和生产经营过程中违反国家和地方环保法律法规的行政处罚、责令改正、限期整改、“双随机”检查问题、环保督察反馈问题等信息,以及官方确认企业存在问题的公众投诉举报信息。
不良环境记录收集渠道:蔚蓝地图数据库企业环境监管记录及限期整改记录。
9.环境合规白名单
由房地产行业绿色供应链行动工作小组发布,满足中国房地产行业绿色供应链行动环境合规白名单评审要求的房地产行业供应商名单。
各品类白名单查询链接如下:
http://gsc.see.org.cn/#/suppliers/supplierswhite
10.环境合规白名单查询平台
由房地产行业绿色供应链行动工作小组运行,用于查询供应商是否进入中国房地产行业绿色供应链行动环境合规白名单的动态更新网页。
环境合规白名单查询平台网址:
https://www.ipe.org.cn/IndustryRecord/Regulatory_Green.aspx
二、环境合规白名单准入、移除、复位规则
1.准入规则
供应商满足下述条件之一,即符合“中国房地产行业绿色供应链行动”绿色采购中环境合规要求,自动进入环境合规白名单。
1)无“不良环境记录”
判定标准:
i.蔚蓝地图数据库显示该企业无“环境监管记录”与“限期整改”记录。
ii.蔚蓝地图数据库显示该企业“环境监管记录”与“限期整改”已经通过独立的第三方环境审核撤除。
2) 针对“不良环境记录”作出整改和公开说明,接受公众监督
判定标准:
i.蔚蓝地图数据库(蔚蓝地图网站为绿色供应链行动小组指定披露平台)显示该企业已针对“环境监管记录”与“限期整改”中,既往所有不良环境记录的内容、产生原因、整改措施逐一进行公开解释说明,对所提交文件的准确性和真实性负责,并承诺持续关注自身环境表现。
ii.供应商通过其他公开渠道(公开渠道包括但不限于:企业官网、年报、临时公告、当地生态环境主管部门官网,公开发行的报纸等),针对既往所有不良环境记录的内容、产生原因、整改措施逐一进行公开解释说明,将公开渠道内容或链接上传到蔚蓝地图网站/告知蔚蓝地图运营方IPE,对所提交文件的准确性和真实性负责,并承诺持续关注自身环境表现。
2.移除规则
已进入白名单查询平台的企业,出现新增“不良环境记录”即被自动移除出白名单查询平台。
与此同时,“房地产行业绿色供应链行动-环境合规白名单查询平台”将无法检索到该供应商。
3.复位规则
被移除出白名单查询平台的企业,按照环境合规白名单准入规则,针对前述“不良环境记录”作出整改和公开说明后,将自动重新进入白名单查询平台。
与此同时,“房地产行业绿色供应链行动-环境合规白名单查询平台”将恢复显示该企业的检索结果。
三、环境合规白名单查询平台动态显示规则
中国房地产行业绿色供应链行动小组开发的“房地产行业绿色供应链行动-环境合规白名单查询平台”,基于环境合规白名单准入、移除、复位规则,动态显示供应商企业纳入环境合规白名单的评审结果。
环境合规白名单查询平台准入、移除、复位规则如下图所示。
四、争议解决机制
企业对其是否进入白名单有不同意见,可联系中国房地产行业绿色供应链工作小组进行申诉及说明。
1.工作小组收到申诉后,将与公众环境研究中心(IPE)形成争议解决委员会。委员会将对企业提出的争议项进行研讨并裁定。
2.工作小组收到申诉后,也可要求供应商选择第三方评估机构进行检测或审核认证,结合第三方评估机构出具的独立报告,最终给出评审决议。
3.结果形成后,将由工作小组通知企业裁定结果。
五、支持性文件
1.环境保护相关法律法规(包括但不仅限于)
1)中华人民共和国环境保护法
2)中华人民共和国水污染防治法
3)中华人民共和国大气污染物防治法
4)中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法
5)中华人民共和国噪声污染防治法
6)中华人民共和国环境影响评价法
7)建设项目竣工环境保护验收暂行办法
8)排污许可管理条例
9)危险化学品环境管理登记办法(试行)
10)中华人民共和国清洁生产促进法
2.环境保护相关国家及行业标准(包括但不仅限于)
1)污水综合排放标准(GB8978)
2)污水排入城镇小水道水质标准(CJ343)
3)水污染物排放总量监测技术规范(HJ/T92)
4)地表水和污水监测技术规范(HJ/T91)
5)环境管理体系要求及使用指南(GB/T24001)
6)大气污染物综合排放标准(GB16297)
7)恶臭污染物排放标准(GB14554)
8)固定源废气监测技术规范(HJ/T397)
9)大气污染物无组织排放监测技术导则(HJ/T55)
10)饮食业油烟净化设备技术方法及检测技术规范(试行)(HJ/T62)
11)常用化学危险品贮存通则(GB15603)
12)危险废物贮存污染控制标准(GB18597)
13)企业环境信息依法披露管理办法
注:以上法律法规及科技标准以政府或行业部门的最新版本或内容为准。
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