关于双碳工作，2025年有哪些新的计划安排？本文整理全国31个一级行政区2025年政府工作报告（不含港澳台）的部分内容，以供参考。
近期，政府工作报告全文陆续公布，各省2025重点工作任务中都提到积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动经济社会发展全面绿色转型。
关于双碳工作，2025年有哪些新的计划安排？本文整理全国31个一级行政区2025年政府工作报告（不含港澳台）的部分内容，以供参考。
北京：
2025年主要任务：
天津
2025年主要任务：
上海
2025年主要任务：
重庆
2025年主要任务：
江苏
2025年主要任务：
河北
2025年主要任务：
河南
2025年主要任务：
云南
2025年主要任务：
辽宁
2025年主要任务：
山东
2025年主要任务：
浙江
2025年主要任务：
甘肃
2025年主要任务：
山西
2025年主要任务：
吉林
2025年主要任务：
大力推动新能源产业跨越式发展。产业投资超过1300亿元，新能源装机600万千瓦以上。开展老旧风机改造，“以大换小”新增500兆瓦以上。深化“绿电+消纳”模式创新，加快绿能产业园区建设，增量配电网从“建网”向“强网”演化。最大程度降低全社会用电成本，提升企业竞争力。推动绿氢产业项目投产达效形成集群优势，开工建设东方电气氢燃料电池等5个以上装备制造项目，吉电股份大安一期、上海电气绿色甲醇等项目如期竣工投产。
积极稳妥推进碳达峰碳中和。建立省级碳排放统计核算体系，推动能耗“双控”向碳排放“双控”转变。优化能源结构，推行绿色供能。持续推进碳市场建设，全流程规范自愿减排项目建设及碳汇交易活动。构建废旧物资循环利用体系，促进产品绿色更新和品质升级。倡导简约适度、绿色低碳、文明健康的生活理念和方式。
安徽
2025年主要任务：
扎实推进乡村全面振兴，发展乡村富民产业，新建长三角绿色农产品生产加工供应基地100个；
加快建设绿色江淮美好家园，在共建长三角美丽中国先行区上展现安徽担当；
广东
2025年主要任务：
加紧经济社会发展全面绿色转型。积极稳妥推进碳达峰碳中和，分行业分领域推进节能降碳，完善碳排放统计核算体系，建立完善产品碳足迹管理体系、碳标识认证制度，建设一批零碳园区，稳妥扩大碳交易市场。
加快建设新型能源体系，新增电源装机3000万千瓦，抓好清洁高效煤电建设，推进台山核电3、4号机组核准，开工建设惠州太平岭核电二期，推进廉江核电、陆丰核电等建设，加快梅州二期、云浮水源山、汕尾陆河、肇庆浪江、惠州中洞、河源岑田、茂名电白等一批抽水蓄能项目建设，开工建设阳江三山岛、湛江徐闻东、汕尾红海湾、汕头洋东等海上风电项目，积极发展分布式光伏，完善新能源消纳和调控政策措施，推进粤藏直流等电网项目核准建设。发展“换新+回收”等模式，畅通再生资源回收循环利用链条。
深入实施土壤污染源头防控行动，新增危险废物利用处置能力130万吨/年，生活垃圾总处理能力提高到17.1万吨/日。开展节能降碳十大行动，推进粤港澳碳标签互认，碳排放配额累计成交量、成交额均居全国区域碳市场首位，全国首单碳资产证券化产品在深交所挂牌。
四川
2025年主要任务：
突出抓好人工智能、高端能源装备、航空航天、新型显示、新能源、医药健康等“15+N”重点产业链。
推动川西北生态示范区加强生态保护和价值转化。
加强生态环境保护和建设，推动经济社会发展全面绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长、更好守护美丽四川生态家园。扎实推进第三轮中央生态环境保护督察反馈问题整改。加快补齐城镇生活污水收集和处理设施短板，保持国考断面水质稳定达标。试点建设零碳园区、零碳工厂。加快钢铁、水泥、煤电、垃圾焚烧发电等重点行业超低排放改造。促进城市建筑垃圾资源化利用。
海南
2025年主要任务：
健全绿色低碳发展机制，实施低碳示范引领工程，打造新型电力系统省级标杆，探索新能源参与电力市场交易，加快发展清洁能源、节能环保、降碳产业链，全省清洁能源装机比重达85%左右。
提升重点园区质量。创新园区管理和运行机制，推进投融资体制改革，推动国家级园区争先进位。加力培育未来产业集群，百亿级产业集群数量超20个。
启动“无废岛”建设，推动中欧（保亭）绿色数字创新合作区、重点低碳园区等标志性工程落地实施。
推动低碳岛建设，完善废弃物循环利用体系。打好能耗双控收官战，构建碳排放双控制度体系，建立海南自贸港特色产品碳足迹管理机制。
向绿图强，全省清洁能源装机比重达83.6%，“碳中和贷”“绿电绿证”等碳减排工具带动碳减排量近200万吨。
广西
2025年主要任务：
协同推进降碳减污扩绿增长，加紧经济社会发展全面绿色转型。建设美丽广西，营造绿色低碳产业健康发展生态，扎实筑牢我国南方生态安全屏障。推动城市污水处理提质增效，提高城市生活垃圾分类实效。
实施绿色经济示范行动。推进新能源产业链建设。加强传统行业节能降碳技术改造，推进减污降碳协同创新试点，建立一批零碳园区。建立完善“双碳”标准计量认证体系。加快打造国家级林业产业集群，发展林下经济。开展节约型机关创建成果巩固提升行动。培育绿色建筑等新增长点。发展节水产业。落实固体废物综合治理行动，大力发展循环经济。
宁夏
2025年主要任务：
突出提高效率效益原则，奋力打好能源安全绿色发展攻坚战。统筹做好“水地煤油气风光电氢硅”十篇大文章。
陕西
2025年主要任务：
加强生态环境保护推进秦岭国家公园、国家植物园设立。持续推进黄河流域生态修复和深度节水控水，完善“三北”工程协同实施机制，完成340万亩营造林任务。
打好污染防治攻坚战加快焦化等重点行业超低排放改造，全省PM2.5平均浓度不超过35微克每立方米。持续整治黑臭水体，加强集中式饮用水水源地保护。开展煤矸石、粉煤灰、尾矿等大宗工业固废综合治理，扎实做好城市生活垃圾分类工作。
推动绿色低碳发展实施碳排放统计核算和用能预算管理，积极参与全国碳排放权和温室气体减排交易。推进绿色工厂、绿色矿山、绿色建筑发展，营造绿色低碳产业生态。
黑龙江
2025年主要任务：
促进经济社会发展绿色转型。加强生态环境保护和修复。持续深入推进蓝天碧水净土保卫战。扎实推动绿色低碳发展。
福建
2025年主要任务：
在推动绿色低碳转型上加倍努力。积极倡导绿色生产生活方式，大力发展绿色经济，让绿色成为高质量发展的鲜明底色。控总量，严格落实生态环境分区管控，严把生态环境准入关口，有计划分步骤推进“碳达峰十大行动”，推动能耗双控向碳排放双控全面转型。减存量，推进国家碳计量中心（福建）建设，开展省级以上园区循环化改造，探索城市、园区、企业减污降碳协同创新路径，加快建设一批零碳园区，支持湄洲岛争创部省共建“近零碳岛屿”。优增量，培育绿色建筑等新增长点，促进水风光氢天然气等多能互补发展，加快建设新型能源体系，尽快实现制造业企业100%使用清洁和绿色电力。
支持三明、龙岩、南平国家林业碳汇试点市建设，推进海洋渔业碳汇交易试点，持续探索生态产品价值实现机制，让生态“绿”变成口袋“金”。
江西
2025年主要任务：
稳定和扩大“新三样”、机电、特色农产品出口。
实施未来产业培育发展行动，开展未来产业先导试验区建设、未来产业科技园建设试点。积极培育生物制造、低空经济、氢能、核技术应用等产业。
建立年综合能耗5000吨标准煤及以上重点用能单位节能管理档案。建立省市县三级联动的生态资源储蓄运营机制，加快建设区域性生态产品交易平台，推进排污权、碳排放权等交易。
内蒙古
2025年主要任务：
加快推进中石化煤制烯烃、荣盛煤化一体化、赛盛新材料、远景零碳电池等一批百亿级项目。现代煤化工要加快煤基新型合成材料、先进碳材料、可降解材料等高端化产品技术开发应用，推动煤化工与绿电、绿氢等耦合发展，高水平建设鄂尔多斯国家现代煤化工示范区，加快推进国能煤制油、宝丰煤制烯烃、久泰新材料等项目建设，力争煤化工产业链产值稳定在千亿元以上。
促进节能降碳绿色发展。加快工业领域节能技术推广应用，主动参与全国碳市场建设，建立适应碳排放“双控”的政策体系，推动2.0版零碳园区建设，扩大林草碳汇开发交易规模。加强资源循环利用，我区风电光伏设备即将迎来“退役潮”，要高效做好回收利用，支持建设包头风电退役装备资源化再利用示范区、鄂尔多斯高铝粉煤灰和再生铝资源利用基地、锡林郭勒工业固废综合利用基地，在多个领域实现“变废为宝”。
青海
2025年主要任务：
着力建设美丽青海，推动实现生态功能最大化。深化生态文明体制改革。构建生态保护治理大格局。稳妥有序推进碳达峰、碳中和。
西藏
2025年主要任务：
深入推进美丽西藏建设。坚决守护高原蓝天碧水净土。持续加强生态保护与修复。加快构建绿色发展方式。
湖北
2025年主要任务：
在全面推进绿色低碳循环发展上走在前列，努力绘就美丽湖北新画卷。
湖南
2025年主要任务：
持续推进美丽湖南建设。强化污染防治攻坚，全面完成“锰三角”矿业污染综合整治任务。抓好生态保护修复，实施长江大保护三年行动计划，加强石漠化地区和水土流失地区治理。加快绿色低碳转型，加快建设新型能源体系，“三区三厅”力争建成运营。
贵州
2025年主要任务：
深入推进美丽贵州建设。加大生态环境综合治理。持续提升生态系统质量。加快推进绿色低碳转型。健全生态文明制度体系。
新疆
2025年主要任务：
拓展重点领域生态治理成效。进一步完善天山北坡城市群大气环境污染联防联控机制，巩固塔克拉玛干沙漠边缘锁边成果，加快“沙戈荒”新能源基地建设，大力发展沙产业，稳步推进煤田火区治理，切实保护煤炭资源安全和周边城镇生态安全。统筹节水蓄水调水增水，实施水资源税改革试点，加快浅层咸水开发利用，提升水资源集约节约高效利用水平。
大力推动绿色低碳发展。加快节能降碳改造和用能设备更新，推动能源清洁低碳安全高效利用。持续推进生态系统保护和修复。系统推进山水林田湖草沙一体化保护与治理，实施废弃矿山生态修复示范工程，实施生物多样化保护重大工程，让新疆的山更绿水更清天更蓝。
（本文来源：地方政府官网、能源世界）
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